u 疫情关注

浙江省委常委会召开扩大会议：

一手抓疫情防控　一手抓复工复产

9日下午，省委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上关于依法防控疫情的重要讲话精神，研究贯彻落实意见；研究部署我省新冠肺炎疫情防控和企业复工复产及惠企政策制定等工作。

省委书记车俊主持。会议听取了省疫情防控工作领导小组关于我省新冠肺炎疫情形势和防控工作、关于我省当前经济形势和企业复工复产工作的汇报。会议讨论通过《关于有序推进企业恢复生产，确保全省经济社会平稳运行的通知》《关于坚决打赢疫情防控阻击战，全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》。

会议指出，习近平总书记的此次重要讲话，与之前关于疫情防控工作的一系列重要讲话、重要指示是有机整体，为做好疫情的依法防控工作提供了指导和遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，从“三个地”的政治高度出发，发挥平安浙江、法治浙江建设的优势，以更坚定的政治自觉、更完善的法治保障、更丰富的工作手段来打好疫情防控战，不断提高疫情防控法治化水平，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

会议强调，当前我省疫情防控工作已进入一个新阶段，我们要全面辩证地看待、科学冷静地研判疫情发展形势，一以贯之地落实好中央和省委的决策部署，同时根据疫情发展变化准确识变、科学应变、主动求变，进一步坚定战胜疫情的信心、坚定完成全年目标任务的决心。重点要算好“四笔账”：

一要坚持全国一盘棋，算好全局账。集中精力做好全省疫情防控工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责；坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，为全国疫情防控工作多担当、多贡献。

二要分析数据看走势，算好动态账。当前，我省疫情防控形势依然严峻，但也出现了积极的变化，同时还将迎来返工带来的风险。我们要精准地把握疫情发展的规律性特征，有针对性地采取防控措施，保障生产生活。

三要不被一时之困所惑，算好长远账。坚持以最严措施尽快打赢疫情阻击战，以最快速度恢复经济运行，以最大力度提振各方面的决心，以最大程度激发市场主体活力，化危为机、逆势而上，确保实现疫情防控的胜利和全年经济社会发展目标。

四要做到动静相统一，算好平衡账。坚持一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动，让城市和乡村“静下来”，同时对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。

会议强调，要以更加精准管用的举措、科学周密的方法，推动中央和省委的疫情防控部署要求落到底抓到位，真正做到不留死角、不留盲区、见底穷尽。要进一步做好防治结合文章，压紧压实主体责任，在法治轨道上统筹推进防控工作，把管控网织得更密更细，有针对性地对相关群众开展生活服务和心理疏导，不断提高医疗救治水平，争取让更多病患早康复早出院。要进一步用活抓点带面策略，坚持分类指导，鼓励各地结合实际、发扬首创精神，在疫情防控和复工复产方面多作探索、早出成果。

会议强调，要在确保疫情可控的前提下，有力有序推动企业复工复产，综合施策保持经济平稳运行。在前一段防疫和生活保障相关企业复工的基础上，从2月10日开始，因地因时、分类有序推进企业复工复产。要有章有法，安全可控推进，落实属地责任，指导督促和帮助企业按照规定做好复工复产的准备工作和疫情防控工作。要同舟共济，携手渡过难关，在各级疫情防控领导小组建立企业复工应急协调机制，把疫情防控和复工复产作为深化“三服务”的主要任务，给企业实打实雪中送炭。要破堵破阻，畅通物流渠道，确保原料运得进来、产品运得出去。要坚持高质高效，积极扩大投资，加强土地、资金、能耗等方面的保障，确保重点项目及时开工、顺利推进。要抢收抢种，抓紧农业生产，夯实经济社会运行的农业基础。

会议强调，防控阻击战和发展总体战都是异常艰苦的战斗，都是党员干部的考场。全省各级组织和广大党员干部要强化担当作为、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，在防控疫情斗争中锤炼组织力、战斗力。各级党委、政府要对广大奋战在一线的人员严格管理、关心厚爱，集中用兵、科学用兵，合力打赢防控阻击战、发展总体战。（来源：浙江日报）

u 协会动态

浙江省会展企业受新冠肺炎疫情影响调查报告

为了科学评估我省会展业遭受新冠肺炎的影响，全面了解我省会展企业的诉求，2020年2月4日至2020年2月6日，在省商务厅指导下，浙江省国际会议展览业协会和浙江外国语学院联合开展了对我省会展企事业单位的问卷调查，分析了会展企业面临的主要困难，提出了政府工作的若干政策建议。

一、调查结果

（一）调研对象概况

根据单位类型看，参与问卷调研的78家单位中私营企业有46家，占据主导地位，占比达58.97%，国有企业、股份制企业、事业单位和其他类型分别21家、8家、1家和2家，占比分别为26.92%、10.26%、1.28%和2.56%。

从注册地看，55.13%注册地在杭州，16.67%的注册地在宁波，8.97%的在金华，7.69%的在温州，3.85%的在绍兴，注册地在嘉兴、台州和湖州的都是2.56%。

从产业分工看，组展商占30.77%，其次为场馆经营、活动策划与展台设计、会展型酒店、工程搭建、会展技术服务、展览物流，占比分别为23.08%、20.51%、7.69%、7.69%和1.28%。

从员工数看，69.23%的会展企事业单位不超过50人，50人到100人、100人以上的会展企事业单位占比分别为仅占14.1%和16.67%。

从注册资金看，300万以下占比达34.62%，300万到500万、500万到1000万、1000万以上的分别有15.38%、20.51%和25.64%。

从2019年营业额看，1000万以下的占37.18%，1000万到3000万的占23.08%，3000万到5000万的占7.69%，5000万到1亿的占21.79%，1亿到5亿的占7.69%。

综上，此次参与问卷调查的企事业单位都是中小企业。

（二）会展项目延期或者取消情况

2020年1月到3月，95.23%的组展商存在会展项目延期或者取消的情况。参与问卷调查的15家会展场馆中91场会展活动被取消或延期，其中展览会有55场，包括25场消费展和30场贸易展。特别需要指出的是杭州、宁波等地被取消或延期的春季招聘会达7场。

“一带一路”沿线国家和地区参展工作受阻较为普遍，参展风险上升。主要表现在三个方面：第一，禁止中国公民入境造成无法参展，这类国家目前有美国、以色列、新加坡、印度等17个国家；第二，因护照政策改变或停飞往返中国航班造成参展困难，这类国家有意大利、阿曼、伊朗等7个国家。第三，对中国公民入境管制措施造成参展风险上升，这类国家有英国、法国、德国、加拿大、巴西等40个国家。

（三）预期复工情况

预计2月底前复工的会展企事业单位占85.9%，但43.59%的企事业单位预计员工返工率要低于往年。这一方面反映了我省会展企事业单位对战胜新冠肺炎的乐观态度，另一方面也反映了会展企事业单位对新冠肺炎疫情造成人员流失的担忧。

（四）湖北籍员工情况

湖北籍员工在我省会展行业从业的整体比重不大。仅有24.36%的会展企事业单位拥有湖北籍员工，湖北籍员工比例占30%以上的企业仅有1家，湖北籍员工比例在5%以下的有18家。

（五）营业收入情况

以一季度营业收入为例，仅7.69%的企事业单位预期收入持平，高达78.21%的企事业单位预期收入降幅超过10%。上半年收入预期则进一步降低，仅有6.41%的企事业单位预期收入可以持平，高达80.77%的企事业单位预期收入降幅超过10%。这反映了疫情对会展业的信心打击较大。

针对新冠肺炎疫情发生以来造成的经济损失，52.56%的企业表示损失超过100万元，11.54%的企业损失超1000万元。参与问卷调查的78家企事业单位已遭受经济损失共约2.11亿元。

（六）履行抗击疫情社会责任

约44.87%的会展企事业单位对抗击新冠肺炎疫情组织了捐款、捐物等活动，合计金额约52万元。有部分组展商发挥了联系海内外医用物资采购渠道优势，采购防疫医用物资支援武汉。

（七）存在的经营困难

经营困难居前三位的有营业收入减少、企业运营成本高、订单预期减少，比别占89.74%、80.77%和70.51%。此外，租金税费压力、员工复工率低也是困扰会展企事业单位的重要困难。

二、新冠肺炎疫情冲击下我省会展企业面临的主要问题

（一）会展企业面临的一般性问题

会展企事业单位属中小型企业，抗御公共卫生危机的风险能力较弱，在新冠肺炎疫情冲击下普遍面临要素成本高企、流动性压力过大、税费负担过重等突出问题。

（二）会展企业面临的特殊性问题

会展企业还面临具有行业资深特点的特殊性问题，主要有：国内展览会项目延期或取消引起的经济法律纠纷问题、境外参展项目延期或取消引起的损失及组展风险上升问题、会展企业复工用工问题、重塑国际会展市场信心问题和会展企业社会责任履行问题。

三、助力我省会展企业脱困的政策建议

一个健康有活力的会展行业，有助于我省扩内需、促出口、稳就业和塑形象，也有利于稳定国内外对我省经济社会发展的信心和预期。为此，提出以下建议：

（一）出台《浙江省支持会展企业渡过新冠肺炎疫情难关的若干意见》

参照《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》，对会展企业渡过疫情难关进行降低要素成本、加大财税支持、金融支持和外贸出口支持等支持力度。

（二）制定浙江省国内展览会延期或取消的一般规定

规定应包括展览会延期或取消导致的纠纷的处理意见；通过财政补贴降低会展场馆租金得一般操作方法；建立延期项目备案快速绿色通道；补贴在线会展技术研发和使用组织行业协会协调省内场馆档期，提升场馆利用率等。除此之外，还应建立浙江省国内展览会延期或取消的统计制度，并评估延期或取消展览会对我省消费、出口和投资的影响。

（三）实施境外参展风险预警制度和损失救助

建议商务厅及时更新世界各国针对新冠肺炎的政策信息，及时编制、更新和发布受影响的国际参展指导手册，发布各国参展风险指数，做好参展的风险预警和防范；对造成损失的实施快速的经济和法律救助。国内专业贸易展参展参照国外参展办理。

（四）分类推进会展企业复工和用工

建议商务厅及时跟踪通报全省会展企业疫情变化，指导我省会展企业分类、有序、安全复工和用工。实施会展企业复工白名单制度和展览会分类制度。做好我省国家级重点会展项目的各项保障。保证与疫情防治相关度较大的展览会、就业招聘会在安全有保障前提下优先恢复举办。

（五）设立浙江省会展业恢复发展专项基金，提振会展企业和国际市场信心

建议商务厅设立浙江省会展业恢复发展专项基金，用于我省国际会展目的地的国内外营销推广的实施评估、国内外组展商和专业买家邀约、场馆场租补贴等。

（六）发挥会展企业拥有的各类会展平台功能，履行社会责任

部分组展商拥有众多的国内外医疗渠道商资源和平台资源，可以成为抗击新冠肺炎的一支新生力量。建议商务厅组织调研部分会展企业参与抗击新冠肺炎的可行性，包括组织传染病预防产品、技术设备展览会相关展览会、组织赴国外专业医疗展进行医疗技术设备采购等。（来源：浙江省商务厅）

u 会员动态

温州德纳展览有限公司全体员工积极参与疫情捐款

当前，“新型冠状病毒肺炎”自武汉起席卷全国，疫情牵动着全国人民的心弦。广大人民群众和社会各界纷纷伸出援手，举国同心，共克时艰。作为浙江省国际会议展览业协会副会长单位，温州德纳展览有限公司除积极参加各行业、各界捐款活动之外，德纳总公司发出员工捐款的倡议后，温州德纳积极响应并马上行动，在公司内部发起针对此次疫情的捐款倡议活动。

虽然仍值春节假期，但是倡议书发布后，从公司董事长至保洁大姐，全体德纳人积极响应，纷纷献出自己的爱心，短短3天时间，温州德纳展览员工共募集捐款23,388元，这些善款将定向捐助给慈善机构用于新型冠状病毒防疫工作。（来源：温州德纳展览有限公司）

u 防疫报告

浙江省会展协会、场馆、酒店和企业

防疫情况每日报告

当前，全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势依然严峻，我协会自1月28日起，开始统计省内8家会展协会、18家主要场馆以及酒店和企业如何应对此次疫情的工作情况及信息，每日上报省商务厅。现将2月10日收集到的有关信息报告如下：

一、协会

1、省国际会展协会：收集统计各协会、会展办、场馆、酒店和公司的防疫相关情况及信息。2月10日发送《会展之声-疫情专刊》第四期。

2、杭州协会：2月9日晚，杭州市会议展览业协会的白马会客厅第一季最后一期成功举办。

其余暂无更新。

二、场馆

1、宁波国际会展中心：防疫具体措施

（一）各部门要进一步加强疫情排查工作，每天对公司、部门内人员进行逐一排查、登记，重点排查来自湖北、温州等重疫区人员及有接触史的人员，并将排查情况上报领导小组办公室，做到底子清、情况明。发现有发热等可疑情况要严格按照市委市政府办公厅《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》要求，落实相关防范措施。（责任主体：办公室及其他各部门）

（二）要严格执行每日晨检制度，由物业公司派专人负责，公司派员监督，每日对到单位工作的职工先行检测体温并登记，体温正常的方可进公司办公，发现异常及时上报，并按有关要求落实防范措施。在此期间公司取消指纹打卡，员工戴口罩办公。来访人员统一到行政A楼一楼大堂进门并检测体温。物业小门只允许物业相关人员进出。（责任部门：安保部、办公室、其他部门）

（三）复工后，食堂工作人员每日对厨房、餐具、桌椅、场地进行严格消毒。食堂暂时取消自助餐形式，禁止个人自行取菜取饭，统一由食堂工作人员分餐；职工进食堂须戴口罩，就餐时每桌不多于2人，减少用餐时交流。暂不接待客人用餐，严禁职工家属用餐。中午实行分时分批次用餐，11:15-11：30为公司员工用餐时间。（责任部门：办公室）

（四）物业公司要对公共办公区域、电梯间、卫生间等场所实行每日消毒制度，张贴消毒记录；卫生间配好洗手液，鼓励员工勤洗手；暂停中央空调的使用，避免污染空气的内部流通引起交叉感染；员工上下楼尽量走楼梯，减少使用电梯。（责任部门：安保部）

（五）办公期间，尽量少开会，多用电子通讯设备设施，减少人员集聚等情况。（责任部门：各部门）

其余场馆暂无更新。

三、酒店

1、黄龙饭店：饭店已上报复工申请，暂未获得批复。

2、世贸君澜：还未复工。

四、企业

1、杭州嘉诺展览有限公司：建议

①社保（建议下浮社会保险费率，减免3-6个月企业应缴养老险基本医疗险等社会保险费单位缴费部分）

②金融（企业贷款减免3-6个月利息，加大银行融资额度）

③财税（给予财政贴息，退税或免税3-6个月）

④减免企业房租或补贴会展企业房租3-6个月

⑤加强重点会展企业（国家高新技术、国家或省级荣誉的会展企业）的财政补贴，对于无法顺利组展的境外展项目，企业申报或出具已支付费用凭证的，展位费继续给予补助

2、温州德纳展览有限公司：对延期的自办专业展会展馆租金减免，财政扶持补贴资金，减免有关税费等，银行贷款展期、不抽贷、降息等。

3、杭州市国际交流服务中心：建议政府出台对疫情停工及防控工作的补贴；研究和讨论对会展企业灾后复工的政策支持，金融支持；出台有利于会展服务业疫情后税金，金融政策。

4、浙江国大会展服务有限公司：建议财政适当补贴，大力减税降费。

5、杭州西湖国际博览有限公司：建议房租减免、税收减免、出台优惠政策、降低社保费率、贷款降息。

6、杭州展之信息技术有限公司：建议减税、降费。